平博体育,平博体育官方网站,平博体育APP下载荷塘区茨菇塘街道作为株洲市建市以来最早成型的纯城市街道，辖区面积6.8平方公里，常住人口7.8万人，下辖 13个社区、108个小区，其中76个为无物业老旧小区，占比70.4%；老社区、老厂矿、老小区、老设施、老人家“五老”特征叠加，治理难题突出。经精准摸排，辖区60岁以上老人1.98万人，占比 25.4%；独居、空巢老人3200 余人；低保、特困等特殊群体860余人；双职工家庭占比超 60%，日常照料、应急服务需求迫切；沿街及小区内的小维修、小服务、小商户等1200余家，部分商户随意张贴小广告导致“牛皮癣”乱象，既影响居住环境，又暗藏居民对便民服务的隐性需求。

　　“牛皮癣”这场商户、居民、政府三方“拉锯战”持续已久。基层党委政府年复一年地耗时、耗钱、耗力去铲，但商户靠它“招揽生意”，居民恨其丑又愿其有；而群众期待的便民服务，经济实惠、便捷便利、专业可靠是关键。如何将三者需求有机融合，让基层治理务实、靠谱、管用，是开展工作的初心。一是“牛皮癣”商家请一批。小区支部党员、楼栋长对老旧小区张贴的小广告电话进行分类整理，就近邀请小广告商家、专业维修人员座谈，从中筛选出有经营资质、有合作意愿、有公益情怀的服务队员102人，加入“茨爱有家”便民服务队，并将其身份证、营业执照等在社区背书，让他们成为社区合伙人。二是志愿者队伍找一批。招募有一技之长的志愿者，充分发挥其就近就便特点，解决居民磨刀、更换灯泡等日常小事，同时让其担任“派单员”“质检员”职责，对无法解决的问题派单给便民服务站进驻商家，并对商家的服务效果进行评价。三是待就业居民带一批。将便民与就业深度融合，不定期举行待就业居民维修技能培训班，培训合格后按照自愿原则加入便民服务队，实现“服务惠民+就业增收”双向赋能。

　　围绕“商家留得住”和“居民信得过”两个关键，强化供需对接，规范“茨爱有家”小区便民服务队长效服务管理机制。一是因地制宜找阵地。为适应老城区居民需求，主打经济、实用、接地气，在现有的小区党群服务站、小区门岗、社区闲置场地甚至居民家中建立站点22个，并在小区居民群、门栋口、文明粘贴栏等处公示电线小时贴心服务。社区和小区支部每天在居民群统一宣传，增强服务队员公信力。二是精准服务明清单。围绕居民天天有感的身边小事，服务项目从最初的开锁、维修、管道疏通等“硬活”，逐渐丰富到家政保洁、衣物缝补、皮带打孔、上门理发等“细活”，再到法律服务、医疗服务、白蚁防治等“暖活”，目前服务已覆盖20余项。三是长效运行建机制。探索“微服务+微报酬+微公益”运行模式，收费普遍优惠市价20%左右，对孤寡、独居、困难居民等微收费或免收费，累计减免费用超3万元。同时，“日常访+回头看”持续跟进，服务、礼遇队员。已开展提质跟进服务30余次，周文等36名能工巧匠成为区、街道“最美社区合伙人”。

　　便民服务队形成“政府省心、商户盈利、居民受益”的三方共创良性循环，让便民服务成为基层治理的“黏合剂”。一是政府赋能降本增效。街道通过将“牛皮癣”治理转化为便民服务，减少了环境整治投入，提升了基层治理效能，近三年在文明建设方面的投入累计减少30余万；同时为便民服务队提供政策指导、技能培训、权益保障等支持，开展免费维修培训20余次，定制服务袖章、马甲300余个（套），开展监督提质活动30余次，累计为商户降本增效超5万元。二是商户赋能增收提质。便民服务队通过政府背书、荣誉评选等方式，提升了公信力和影响力，在小区的客源更稳定可持续，已累计有偿接单1200余次，带动增收超 13 万元，每名队员年均新增订单30余笔；36 家商户成为辖区口碑商家，80 余名队员主动加入志愿者或邻长队伍。三是居民赋能便利暖心。居民在家门口即可享受专业、实惠、便捷的服务，累计受益4万余人次，特殊群体获得免费服务超3000人次。居民也从“服务享受者”转变为“治理参与者”，为社区提出合理化建议 200余条，化解邻里纠纷180余件。